災害時の避難について

避難はシンプルで、災害対策の中でも最もコスト対効果が高いという特徴があります。

東日本大震災後、様々な研究結果が発表されていますが、聞き取り調査研究として発表されている「東日本大震災における津波避難」より、避難の失敗・成功の要因を抜粋してみました。

被害が少なかった所では、下記の事ができていた事例が多かった様に思われます。

• 避難の場所や経路を事前に準備していた
• 避難訓練等を事前に実施していた
• 指示待ちではなく、自分で判断して行動した

【参考】東日本大震災の避難事例

上記をふまえて、各個人・家庭で話し合い、災害時の意識や行動について共有しておきましょう。まず自分が助かることを第一に、そして周りの人の助けになれればと思います。

下記の事項等を考慮して、避難の場所や経路を事前に準備します。

• 自宅の立地条件、災害の種類により避難の経路や場所が違うことがある。
• 家にいる時、職場にいる時、学校にいる時、介助が必要な人がいる場合等。（【参考】災害発生時の居場所）
• 親が学校・幼稚園・保育所等に迎えに行かずに済むようにする。
  東日本大震災の避難事例でも見受けられたのが、子供を学校等に迎えに行ってともに被害に遭うといった痛ましい事例です。迎えに行くと時間がかかってしまうので、今いる場所から最短で避難します。各自迅速に避難してから、予め打ち合わせた方法で連絡をとり、避難所で落ち合います。 自宅・学校等・職場・病院や施設等、それぞれの場所から的確に避難するという、地域全体の申し合わせや信頼が必要になるので課題はあります。
• 車の使用について
  一般的には渋滞が発生して身動きが取れなくなるので、避難に車は使用しないことになっていますが、「過疎地である」「自力で避難できない人がいる」等、状況次第では車の使用を考慮します。 実際に東日本大震災でも車で避難して被災した人が多くいましたが、車で避難したから助かったという事例もありました。
• 一般的な災害への備えは首相官邸ホームページ等に掲載されていますが、内容を全て実行・継続することが難しい場合等は、維持継続できる工夫が必要です。（【参考】首相官邸ホームページ 災害への備え）
  
  1. 水、米、インスタントラーメン等の乾麺、缶詰、カセットボンベ等は日常使用しているものを多めにストックして、日付の古いものから消費していく。
  2. 非常持ち出しバッグ等も準備できれば良いのですが、準備していなかったり、準備していても直ぐに持ち出せない場所に保管している場合、荷物を持ち出そうとすると時間がかかり危険です。まずは避難を優先すべきでしょう。東日本大震災でも一旦避難していたのに、物を取りに戻ったり、荷物をまとめるのに時間がかかって被災したケースが多かったようです。最近はラジオもスマートフォンの方がクリアに聞けたり、銀行預金も通帳が無い場合がある等、臨機応変に対応しましょう。とりあえず、防水のスマートフォンと充電器は持つべきでしょう。（携帯電話も通信が集中したり、地域の長時間停電により基地局の電源が喪失すると、つながりにくくなったり、使えなくなるようです。）

地域で実施できれば良いのですが、なかなか難しい事もあるでしょう。そんな場合は、年に1～2回は家族で散歩代わりに避難所まで歩いてみるとか、定期的に意識して避難について会話する等、意識を継続できる方法を工夫します。

どんなに準備して訓練しても、実際には訓練通りの災害は起きないでしょう。自分や周りの人が助かるには、基本をおさえた上で臨機応変に対応できることが必要です。その為に、基本である事前の準備・シミュレーションが大切で、機会がある毎に「こうなったらこう対応する」といった想定をして、それを積み上げていくことが必要です。